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北京电动自行车新政将实施 中等规模企业或逐步关门

http://www.michr.com 2018年10月17日 15:12 作者:綦宇 发布:21世纪经济报道

  11月1日起,《北京市非机动车管理条例》将正式实施,电动自行车需登记挂牌后才可上路。

  据记者查询,北京并不是第一个针对电动自行车实施上牌规定的城市。早在四年前,上海就已经开启并陆续完成了电动自行车的上牌工作;近期,也有南昌、杭州、深圳等城市对这一交通工具进行管控。

  在上述《条例》中,明确规定建立电动自行车产品目录制度;完善了电动自行车登记规定;设定了电动自行车过渡期政策;补充完善了非机动车通行规定;此外,与时俱进规范强化了互联网租赁自行车的管理责任。

  同时,为了保持法律之间的协调与统一,《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》(简称《办法》)同步进行了简易修改,对滑板车、独轮车、自平衡车等交通工具的管理作出了明确要求。

  在上海市自行车协会的郭建荣秘书长看来,电动自行车上牌过程中,做到合法合规,可以实现市场平滑的前后过渡。而对于行业内的企业来说,最为关心的,就是政策实施之后,会不会对未来的市场空间产生影响。

  据统计,2017年,全国电动自行车产量达到3097万辆,出口730.1万辆,出口金额14.4亿美元;另据不完全统计,中国电动自行车全社会的保有量达到2.5亿辆,可以说是真正的“国民交通工具”,相关的市场规模或超两千亿。

  随着国家的“新国标”、以及地方政府的管理政策不断出台,长期以来被认为是“野蛮生长”的电动自行车行业,有望得到进一步规范,行业中的优秀企业,有望在这一波发展中获得新的机遇。

  短途交通工具之王

  实际上,电动自行车不但是“国民交通工具”,也是自改革开放以来,最具中国特色的原始性创新产品之一,这一行业是一个绿色环保、贴近民生、拥有高度自主产权的民族产业。

  自2004年《中华人民共和国道路交通安全法》将电动自行车确定为非机动车的合法车型,这一行业开始进入到了高速发展的阶段,2013年全年电动自行车产量达到3695万台,年均复合增长率为14.96%。

  之后,受到经济增速放缓、产业结构调整等影响,行业的发展速度放缓,产业集中度开始提高,众多不具有竞争力的品牌和生产厂商逐步退出,厂商越来越需要创造多元化的产品满足消费者喜好的转变。

  尽管如此,我国的电动自行车行业仍然有非常大的增长空间。

  伴随城镇化进程的不断推进和人民生活水平的不断提高,人们对交通工具和出行方式也提出了更适宜的要求;城镇化和经济发展带来城市人口和机动车数量激增,交通拥堵、城市环境污染等问题越来越突出,电动自行车也可以帮助这些问题得到解决。

  从行业来看,尽管近年来有所调整,但目前这一产业的离散程度依然很高。郭建荣告诉记者,目前行业中的生产商有超过八百家,分散程度高,竞争非常激烈。

  而对于这个行业的调整来说,最为关键的,就是今年五月份出台、将于明年四月份实施的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准(以下简称《新国标》)。

  标准规定必须有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、整车质量(含电池)不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏,并且要求强制实施。

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